作者:施亚光 永城煤电控股集团有限公司
摘要:大数据技术凭借全域采集、关联分析、智能预警、动态溯源、精准画像等核心优势,为国企纪检监察工作数字化、智能化、精准化转型提供核心支撑。本文阐释大数据赋能纪检工作的时代价值,探索大数据赋能监督、执纪、问责全链条提质增效的实践路径,构建制度、技术、人才、安全多维保障体系,为新时代国有企业筑牢廉洁防线、规范权力运行、压实管党治党责任提供理论与实践参考。
关键词:大数据;国有企业;纪委工作;监督执纪问责
引言
大数据技术能够打通企业财务、采购、招投标、人事、合同、资产、法务等多领域数据壁垒,实现权力运行全过程留痕、风险动态预警、问题精准溯源、责任闭环追究,推动国企纪检工作从“被动处置”向“主动防控”、从“粗放监督”向“精准监督”、从“经验判断”向“数据研判”深度转型。基于此,探究大数据赋能国企纪委监督执纪问责能力提升的实践路径,对深化国企反腐败治理、完善现代企业治理体系、筑牢国企廉洁发展根基具有重要现实意义。
一、大数据赋能国企纪委监督执纪问责的核心价值
一是实现监督全域化,消除监管盲区。大数据技术可整合企业全业务、全流程、全岗位数据资源,打破部门信息壁垒,实现对资金流转、项目建设、物资采购、人事任免、合同管理、资产处置等关键领域的全域覆盖、动态监测,彻底解决传统监督覆盖面窄、碎片化的问题,实现权力运行无死角监督。二是推动监督前置化,强化风险防控。通过构建智能预警模型,对异常交易、违规流程、关联交易、异常资金流向等问题实时预警,精准识别苗头性、倾向性廉洁风险,推动监督从“事后追责”向“事前预防、事中管控”转型,从源头遏制违规违纪问题滋生蔓延。三是提升执纪精准化,提高办案质效。依托大数据关联分析、智能筛查、数据溯源功能,快速锁定问题线索、梳理证据链条、精准界定责任,减少人工研判误差,缩短核查周期,提升执纪审查的精准度、高效度,有效破解隐性腐败、新型腐败排查难、取证难、定性难的问题。四是促进问责规范化,压实整改成效。以客观数据为问责依据,统一问责标准、规范问责流程,杜绝主观裁量、宽松软问责。同时依托数据动态跟踪问题整改全过程,核验整改成效、复盘共性问题,实现问责、整改、治理一体推进,强化标本兼治效果。
二、大数据赋能国有企业纪委监督执纪问责能力的提升路径
(一)赋能日常监督:构建全域智能、动态前置的监督体系
立足国企重点领域、关键岗位、核心业务,搭建一体化大数据监督平台,打通财务核算、招投标管理、物资采购、工程建设、合同管理、人事管理、资产台账、审计监督等各类业务系统数据壁垒,实现数据互联互通、集中归集、动态更新。全面梳理国企廉洁风险清单,针对围标串标、关联交易、虚列开支、违规报销、超额支出、干部违规履职等高频风险点,开发适配企业业务场景的智能预警模型,设置科学风险阈值。依托平台实现全天候动态监测,对同一供应商频繁中标、报价异常、资金集中流向、异地异常支出、人员关联履职等隐性风险自动预警,精准捕捉传统人工监督难以发现的问题。同时建立数据画像机制,对部门、岗位、干部履职行为、廉洁状态进行数字化画像,精准研判廉洁风险等级,实行分级分类监督,让监督更精准、更前置、更高效,彻底扭转传统监督滞后、片面、粗放的局面。
(二)赋能执纪审查:打造精准高效、有据可依的办案模式
依托大数据技术优化执纪审查全流程,实现线索筛查、核查研判、证据固定、链条梳理数字化升级。一是智能筛查问题线索,通过大数据比对分析海量业务数据、历史台账、人员信息、交易记录,快速筛选异常数据、锁定疑点问题,从“大海捞针”式人工排查转变为“靶向定位”智能筛查,大幅提升线索发现效率。二是精准研判问题性质,通过关联分析资金流向、业务流程、时间节点、人员关联关系,穿透业务表象,挖掘隐性利益输送、变相违规、流程造假等深层问题,精准界定违纪违规事实。三是完善证据链条,依托数据留痕特性,固定全过程履职数据、交易数据、流程数据,形成完整、客观、可追溯的证据体系,避免人工取证不全、证据薄弱等问题,提升执纪办案规范性、精准度与公信力。同时建立问题线索数据库,分类归集各类违纪问题,梳理共性规律、高频风险,为专项整治、精准治理提供数据支撑。
三、结束语
新时代背景下,国有企业需持续深化数字技术与纪检监察业务的深度融合,不断完善数字监督平台、迭代风险预警模型、建强复合型纪检队伍、健全长效制度机制、严守数据安全底线,持续提升监督执纪问责科学化、精准化、智能化水平。以数字赋能压实管党治党责任、规范企业权力运行、防范廉洁风险、净化政治生态,为国有企业高质量、健康、可持续发展提供坚强的纪律保障与作风保障。
参考文献
[1]韩洁颖.数字赋能提升监督办案质效[J].中国纪检监察,2024(22):45-47.
[2]吴献军.大数据赋能基层精准监督的路径探析[J].中国纪检监察杂志,2022(16):38-40.
