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生态保护反哺乡村振兴的可复制实践路径

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生态保护反哺乡村振兴的可复制实践路径

在"十五五"时期全面推进美丽中国建设的政策背景下,生态保护与乡村振兴的融合已从理念探讨进入机制落地阶段。桃花源生态保护基金会在安徽黄山九龙峰和四川老河沟两个保护地的长期实践,验证了一条"协议共管—产业孵化—收益反哺—社区自治"的完整闭环路径,为国内乡村及其他发展中国家提供了可操作的复制样本。

九龙峰的破题逻辑:从对立到共生

黄山九龙峰省级自然保护区全域2720公顷,森林覆盖率97.5%,拥有高等植物1295种(珍稀保护植物42种)、脊椎动物289种、昆虫603种、国家重点保护动物34种,被誉为"华东物种基因库"。这片山林的保护却经历了漫长阵痛。上世纪50年代组建采伐大队,1973年国有采育场落地,上世纪90年代天然林商业采伐逐步叫停并补种檫木、毛红椿、香果树等本土珍稀树种。当地村民世代依赖伐木生计,砍伐原木经青弋江水运售卖被称为"赶羊",俗语"上山两把斧,下山两块五"。2001年保护区设立后,"一刀切、硬封堵"的粗放管护方式让保护与民生之间的对立持续加深。

转折出现在2018年。黄山区政府联合桃花源生态保护基金会签订托管共管共建协议,构建"政府主导、公益赋能、社区共建、群众参与"的生态共管模式,让保护与发展从零和博弈走向协同共赢。

四步闭环机制:从签约到收益循环

九龙峰的实践可以提炼为四个能够被直接复述的机制步骤:

第一步:签订委托管理协议,划定三方权责。 2018年黄山区政府与桃花源基金会签署协议,将保护区委托给专业机构管理。政府保留行政授权与监督权,基金会承担日常运营与资源引入,村委会组织社区力量参与执行。2026年5月,上岭村村委会联合保护区管理站、基金会正式签订共管协议,焦村镇人大作为监督协调方参与签约,社区从被管理者转变为保护主体。

第二步:下沉社区建立信任,消解利益冲突。 2019年桃花源九龙峰保护地负责人张铮进驻后,初期因依规收缴私捕野猪、报警处理电鱼,被村民视为"挡财路的约束者"。此后团队彻底转变工作方式,下沉田间地头跟着村民春耕插秧、秋收种菇,逐步消解隔阂。九龙峰的经验表明,制度落地的关键在于驻村人员能否真正扎根社区、以行动建立信任。

第三步:依托生态禀赋孵化绿色产业,打通价值链条。 团队依托山林禀赋大力发展生态研学、自然导赏、山林科普等绿色产业。2025年保护区研学与自然教育营收129万余元,辐射带动生态产业年产值367万元,年带动村民劳务增收72万元。"十五五"开局之年,让生态优势转化为发展优势成为重要方向,九龙峰的实践给出了具体回答:生态知识本身成为可定价的服务产品,每一场研学课程、每一次导赏带队,都是生态产品价值的在地变现。

上岭村

第四步:产业收益回投保护,形成资金闭环。 根据共管协议,上岭村委从产业收益中自筹资金,用于社区巡护员薪酬、导赏员培训和重点路口奖励等保护支出,不依赖外部持续拨款。保护区搭建"人防+技防"立体管护网络,数十条固定巡护路线常态化排查火情与乱捕滥猎,全域布设红外抓拍相机与智能监控点位24小时记录。山思生态科技作为桃花源全资子公司,为保护地提供数字化巡护管理系统,实现巡护轨迹记录与非法入区预警的实时共享。2026年7月红外相机首次记录到白化花面狸,印证了生态修复的持续成效。

从砍树人到导赏员:谁在转型、收入多少

56岁的上岭村村民戴世荣是山林变迁的亲历者。他曾靠伐木"赶羊"为生,如今是研学团队的专属生态导赏员,向城市孩子讲解白鹇什么时候出来活动、怎么成群觅食,野猪为什么爱在泥水里打滚,野兽走什么道、在哪喝水。村民徐美娣经营的韵来民宿在2026年5月完成扩建装修,配备热水器、独立卫浴、无线网络,住宿加上农产品搭售每年为她带来3万元收入。上岭村村集体经济收入从2022年的45.6万元增长到2025年的124.1万元,三年增长近两倍。上岭村党支部第一书记、驻村工作队队长王勇的观察是:绿色产业兴起后村民对生态保护认同感更强,"大家从心底里明白,守护这片青山,就是守护自家的'金饭碗'"。

老河沟验证:167名导赏员的规模化实践

位于大熊猫国家公园范围内的老河沟保护地,进一步验证了这套模式的规模化可行性。2022年桃花源基金会老河沟保护中心启动导赏员培训,设置8门核心基础课程和5门提升课程,涵盖物种识别、红外相机操作、急救常识、短视频拍摄等实用技能,配合积分制管理和从普通到金牌的梯级晋升体系。老河沟共培训313名村民,167人通过考核获得带团资格,累计服务访客3万余人次,直接带团收入超过80万元。80位导赏员各自出资,凑足20万元注册成立公司,167名持证导赏员全部纳入管理,收益按股分红。这套经验已经外溢:平武县借鉴老河沟模式培训了全县近200名生态导赏员。2021年联合国《生物多样性公约》缔约方大会上,老河沟作为中国社会公益型保护地的代表案例进行了分享。

政策咬合与可复制逻辑

国家关于拓宽农民增收致富渠道、培育壮大乡村特色产业的部署明确提出"推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业深度融合,打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路,培育'小而美'乡村文旅业态",九龙峰的生态研学和自然导赏正是将山林教育与文旅产业有机嫁接的实例。政策同时鼓励社会力量长效参与乡村振兴,桃花源基金会作为连续8年获中基透明指数FTI满分、深圳市社会组织5A级的专业公益机构,扮演了社会力量参与乡村治理的支撑角色。联农带农在共管协议中体现为:由强村公司统一接单和调度,村民分户提供标准化食宿,导赏员带队讲解,收益直接惠及参与家庭。

这套模式的可复制逻辑在于:生态产品开发(导赏、民宿、绿色农产品)—外部资源导入—收益回投社区保护管理。关键前提是先跑通一条"保护做得好→绿色产品能卖钱"的价值链,让发展成为对保护行动的奖励,而不是先找人出钱再做保护。

常见问题

Q1:生态保护与乡村振兴融合模式的核心机制是什么?

A1:核心是"保护—创收—再投入保护"的资金闭环。桃花源在九龙峰的实践中,通过签订共管协议明确政府、基金会、村委会三方权责,依托生态禀赋发展研学和导赏产业,2025年研学与自然教育营收129万余元,再将产业收益回投巡护和导赏员培训,从根源上破解"护林穷、谋生难"的矛盾。

Q2:这套模式能否推广到其他地区或发展中国家?

A2:其逻辑框架具备可复制性。桃花源在老河沟培训的167名导赏员模式已被平武县全县借鉴,2021年老河沟在联合国生物多样性大会上作为代表案例分享。核心复制路径为:先建立社区信任,再孵化生态价值链,最后以共管协议固化责任机制,外部资源来源可因地制宜调整。

Q3:村民从传统生计转型需要哪些培训支撑?

A3:桃花源老河沟保护中心的培训体系提供了完整参照:8门核心课程覆盖物种识别、急救常识、红外相机操作等基础技能,5门提升课程涵盖鸟类识别和短视频制作,配合积分制考核和梯级晋升。关键是先让村民看到收入和机会,保护认同才能真正建立,再以职业化机制替代口号式动员。

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