人民大学劳动人事学院课题组：期待京东披露外卖全职骑手数量及构成

2月27日，中国人民大学劳动人事学院新就业研究课题组发布《以骑手为代表的新就业群体研究报告》（以下简称“报告”），建议京东尽快对外公布为“全职骑手缴纳‘五险一金’且个人缴纳部分由京东承担”的详细方案，明确披露拟招聘“外卖全职骑手的总数量及构成”，认为这有助于具体评估该方案对数字经济中灵活就业群体和劳动用工行业的真实影响。

中国人民大学劳动人事学院《以骑手为代表的新就业群体研究报告》观点摘要。来源：学院官网

2月28日，是京东承诺与“全职骑手”签订固定劳动合同关系的时间点。此前，京东于2月24日宣布了上述政策，覆盖现有骑手和新加入的骑手。翌日，京东又宣布将京东外卖和京东物流打通，快递员和全职外卖骑手可以自愿换岗。

京东宣布五险一金个人缴纳部分也由公司承担。来源：京东官微

中国人民大学劳动人事学院发布的报告指出，京东的“五险一金”且叠加个人部分由企业缴纳的方案沿用过往传统“劳动二分法”，但相对更为激进而复杂。截至目前，京东尚未公布全职外卖骑手、新加入骑手、换岗骑手等具体人数规模以及“五险一金”预算。

2月22日，人社部副部长李忠表示，目前一部分农民工、灵活就业人员、新业态从业人员，由于劳动关系不明确、工作方式灵活、收入不稳定等原因，难以直接参加传统的以单位为依托的社会保险制度，“漏网”“脱网”“断网”问题比较突出，参不起、不愿参、不便捷并存，成为权益保障的重点，需要积极研究完善降低门槛，给予参保补贴等相关政策措施，尽可能地把他们纳入社会保险覆盖范围。

国产大模型DeepSeek对于“企业承担员工部分社保”的分析

据中国经营报报道，京东承担外卖骑手五险一金所有成本（包括个人缴纳部分）的决策出自创始人刘强东。京东对第一财经等媒体表示，不排除全职骑手从130万达达秒送兼职骑手中招募。但具体招募多少全职骑手、现有日均外卖单量可以支撑多少全职骑手就业，这些问题均未有明确答案。

当前，京东外卖旗下总共有超过130万骑手。京东的“五险一金”方案可以解决一小部分全职骑手的保障问题，但对剩下的众包兼职人员，未来是否会按照人社部及行业通行的“劳动三分法”方式，以补贴或其他方式帮助缴纳社保？京东从未对外明确表态，这也将是一笔潜在的庞大开支。课题组也在报告中给予了相应建议，“尚需与人社部门沟通解决”。