作者:马丽娅 平顶山天安煤业七矿有限责任公司
一、国有企业党支部标准化规范化建设存在的主要问题
(一)思想认识不到位,重视程度不够
思想是行动的先导。当前,一些国有企业对党支部标准化规范化建设的思想认识还不到位,重视程度不够,影响了建设工作的深入推进。一是对重要性认识不足。有的企业领导干部对党支部标准化规范化建设的重要意义认识不深,认为这是党务部门的事,与生产经营关系不大,存在重业务轻党建的倾向。有的认为党支部建设只要过得去就行,搞标准化规范化是形式主义,没有多大实际意义。二是主体责任意识不强。有的党组织书记履行第一责任人职责不到位,对党支部标准化规范化建设研究不深、指导不够,满足于开会部署、发文安排,缺乏真抓真管的劲头。有的党支部书记认为标准化建设是"软任务",抓多抓少一个样,积极性主动性不高。
(二)标准体系不健全,针对性可操作性不强
科学的标准体系是推进标准化规范化建设的基础和前提。当前,一些国有企业党支部标准化规范化建设的标准体系还不够健全,针对性和可操作性不强。一是标准不够细化。有的企业虽然制定了党支部标准化建设的标准,但比较原则笼统,大而化之,缺乏具体的量化指标和操作规范,基层党支部不好把握、不好落实。有的标准照搬照抄上级文件,没有结合企业实际进行细化,针对性不强。二是分类指导不够。国有企业党支部类型多样,有生产经营一线党支部、机关职能部门党支部、科研院所党支部、离退休党支部等,不同类型党支部的特点和任务各不相同。但有的企业在制定标准时"一刀切",没有体现分类指导的要求,用一把尺子量到底,导致标准与实际脱节。
二、推进国有企业党支部标准化规范化建设的方法路径
(一)推进组织体系设置标准化
科学合理的组织设置是党支部发挥作用的前提和基础。要按照有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于促进企业发展的原则,优化党支部设置,实现党的组织和党的工作全覆盖。一是规范党支部设置。要根据党员人数和工作需要,合理设置党支部。正式党员3人以上的,都应当成立党支部;正式党员7人以上的党支部,设立支部委员会。要结合国有企业实际,在车间、班组、项目、团队等生产经营一线建立党支部,做到应建尽建。要适应企业改革发展需要,及时调整优化党支部设置,确保党的组织始终与企业发展相适应。二是规范党小组设置。要根据党员数量和分布情况,合理划分党小组,每个党小组不少于3名党员。党小组要按照党支部的部署,组织党员开展学习、过组织生活、完成党支部交办的任务。要选好党小组长,充分发挥党小组的作用。
(二)推进班子队伍建设标准化
支部强不强,关键看头羊。加强党支部班子建设,选优配强党支部书记,是党支部标准化规范化建设的关键。一是规范班子配备。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强党支部委员会。党支部委员会一般由3至5人组成,最多不超过7人,设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等。要推行党支部书记与行政负责人"一肩挑",促进党建与业务融合。要注重从优秀年轻干部中选拔党支部委员,优化班子结构。二是选优配强党支部书记。党支部书记是党支部的"领头雁"。要选拔政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员担任党支部书记。要加强党支部书记后备队伍建设,建立后备人才库,注重在生产经营一线培养选拔党支部书记。要加强党支部书记培训,定期开展轮训,提高履职能力。
(三)推进党员教育管理标准化
党员是党的肌体的细胞。加强党员教育管理,是党支部的基本职责,也是标准化规范化建设的重要内容。一是发展党员标准化。要严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,做好发展党员工作。要规范发展党员工作流程,严格执行入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等程序,确保每个环节都符合规定。要注重在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员,优化党员队伍结构。二是党员教育标准化。要制定党员教育培训计划,明确教育培训的内容、方式和要求。要突出政治教育,组织党员深入学习新时代中国特色社会主义思想,学习党的基本理论、基本路线、基本方略。要加强党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育。要注重业务技能培训,提高党员的业务能力和综合素质。要创新教育方式,充分利用线上线下多种渠道,增强教育的针对性和实效性。
