构建“一个激活 三个突出”党建工作体系 以高质量党建引领高效率运行

中国铝业股份有限公司青海分公司电解厂党总支成立于2018年6月，现有6个党支部，28个党小组，党员190名。近年来，电解厂党总支聚焦新时代党建工作新要求，坚持高质量的党建引领高质量的发展这一主线，落实中铝股份党委“113467”党建工作格局部署，在公司党委的正确领导下，巩固“党史学习教育”成果，深入开展“勇做排头兵、建强主力军、当好引领者、献礼二十大”主题实践活动，在激活党小组工作活力和动能的基础上，围绕突出党员先锋模范作用、突出党支部战斗堡垒作用、突出“以员工为中心”的理念，全面总结近年来党建工作成效，创新党建工作模式，基本构建出

具有电解特色的“一个激活 三个突出”党建工作体系。各级党组织的组织力、凝聚力、战斗力全面提升，各项关键经济技术指标不断优化，2021年、2022年党总支连续两年荣获中铝集团、中铝股份“示范党组织”荣誉称号。

一、构建背景

新时代党中央对加强国有企业党建工作提出新要求。电解厂作为分公司主力分厂，不断夯实党建基础，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用，钢铁般的锤炼党员的吃苦精神、奉献精神、奋斗精神，充分发挥国有企业党的建设独特优势，杜绝工作“走过场”、“做虚功”，以“干在实处、成在实处”的工作作风，引导全体干部职工心往一处想、劲往一处使，助力中心工作再上台阶，有效提升各级党组织和党员的工作执行力，确保各项工作都有实实在在的抓手，为公司绿色低碳高质量发展提供强有力的政治保障、思想保障和组织保障。

二、主要做法

（一）“一个激活”把党小组打造成最坚强的战斗单元

党小组作用发挥好了，支部的整盘“大棋”就活了。针对基层党员工作任务不尽相同，分布较为分散等问题，党总支对各支部党小组成员重新进行划分，以合理搭配、优化配置、共同进步为主导方向，根据党员的政治领悟力、工作能力、群众影响力等重新进行组合，实现强强联手、能力互补，最大程度发挥各小组的战斗力。同时赋予党小组长党员管理、考核的权利，以更科学精准、更具实效性的考核，让处于组织“末端”的党小组焕发生机和活力。为了及时准确掌握党小组日常工作情况，党总支实行党小组长工作周汇报制度，每周党小组长就有关党员思想动态、小组日常工作完成情况、存在的问题、解决的途径等在党小组长微信群中报送，信息虽然简单，但工作却落到了实处。每月的政治学习、两带两创项目推进、党员双提升考评、主题党日都以党小组为单元开展。小组党员充分发挥专业特长和示范引领作用，共同围绕改进工艺流程、优化技术指标、提高操作技能、消除安全隐患、降低职工劳动强度、改善作业环境等内容，全力开展工作。 28个党小组就像28台“发动机”，充分发挥出“桥梁纽带”作用，由下及上把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，共同推进生产经营迈上新台阶。

（二）“三个突出”激发基层党建活力

1、抓住三个重点，突出党员先锋模范作用。

一是重点解决部分党员组织意识淡薄，没有主动亮明党员身份问题。要求全体党员规范佩戴党徽、注重自身言行。每季度递交一份思想汇报，并建立分级评阅制度，每月中心组（扩大）学习时，党员们轮流上台进行公开思想汇报，主动接受党组织和党员群众的监督。将分厂班子成员全部编入生产一线党小组，以普通党员身份接受党小组长的领导，在工作、学习、生活上相互监督，同时帮助和监督小组党员提升党性素质、改善工作业绩。建立监督问责机制，对工作态度不端正，纪律涣散，工作不积极的党员开展谈心谈话、批评教育，党员的组织意识显著增强。

二是重点解决部分党员思想意识淡薄，政治理论学习不够深入问题。紧紧抓住“学”的基础，党总支将党小组长、团支部书记、预备党员、入党积极分子纳入中心组学习，把党的“三会一课”和分厂中心工作相结合，教育和引导党员按照“三会一课”的制度要求，积极参加党的活动，行驶党员权利，培养党员的理想信念。同时充分利用“微信群”、“学习强国APP”等载体，拓宽学习路径。分厂班子和党支部、班组建立联系点，有针对性的深入支部和班组开展形势任务宣讲，有效提升了党员的党性修养。

三是重点解决部分党员缺乏奉献精神，党员先锋模范作用缺失问题。党总支结合党员岗位实际，重新修订党员考核，将个人工作职责和生产任务完成情况纳入党员“双提升”考核，形成党员考核“一人一单”，以考核激励党员在各自岗位上显身手、起带头、做标杆。利用“两带两创”、“我为群众办实事”、“我为青铝做贡献”等载体，围绕生产经营和“急难险重”任务，督促党员“把责任担起来、把作用显出来”，有效提升了党员的吃苦精神、奉献精神、奋斗精神。

2、围绕四个强化，突出党支部战斗堡垒作用。

一是强化党建责任，确保基层党支部真正“担起来”。督促各级党组织书记严格履行“第一责任人”职责，其他班子成员严格落实党建“一岗双责”。各级党组织每月召开一次支委会，支委委员根据职责分工安排重点工作；每半年召开一次专题研讨会，明确重点工作任务和目标。每月党总支通过党建“双百分”考核、支部互检互评、满意度测评等方式，保证各项工作不折不扣的落实。针对各级管理人员制定《电解厂管理人员逆周期上班奉献管理办法》，推行逆周期上班奉献模式，弥补管理薄弱环节，促使安全生产等各项工作全面提升，营造出了“想干事、会干事、干成事”的工作氛围。

二是强化党建实效，确保基层党支部真正“实起来”。党总支每半年召开一次党建工作研讨会，每季度组织各党支部开展一次观摩交流，每月召开政工例会以及党总支委员扩大会，以督办清单的方式每周推进工作落实，指导基层工作。为更好的服务生产，各支部分别成立“党员突击队”、“青年志愿服务队”，紧密围绕为生产服务、为职工服务这条主线，开展形式多样的服务生产、创新创效、义务奉献等活动,基层党建工作有了实实在在的发力点。

三是强化标准流程，确保基层党支部真正“活起来”。实行党建业务标准化、模块化管理，制作涵盖党建工作所需的党员考核、三会一课记录等标准化模板8个；针对党员发展工作，制作“发展党员标准档案目录”、“组织发展标准化文书模板样例”，有效解决了党员发展时容易出现的程序疏漏、材料不规范等问题。制作党务工作“流程图”26项，实现党务工作“按图索骥”，基层工作开展更加简洁高效。

四是强化党风廉政建设，确保基层党支部真正“硬起来”。 建立电解厂廉政建设大监督体系，进一步深化备件管理、绩效发放、关联交易、项目管理、工作落实和干部作风等六个方面的管控。每月召开“风险防控”专题会议。重大节日等特殊时段，及时开展廉洁提醒。利用“反腐倡廉宣传教育月”大力开展家庭助廉座谈、观看警示教育影片、开展清廉故事经典诵读、上专题廉政党课等活动。借鉴公司党委政治巡察全覆盖的好经验、好做法，在各党支部开展内部“模拟政治巡察”。 认真召开班子民主生活会，切实解决领导干部作风建设方面存在的突出问题。营造出了风清气正的工作氛围。

3、拓宽多个渠道，突出“以员工为中心”的理念。

一是重新梳理电解厂三级信息排查网络。通过规范职工意见箱设置，在28个一线班组各设1名班组信息员，每月召开职工座谈会，每季度面向全体职工开展一次网络问卷调查等形式，广泛征求一线职工意见建议，并由归口管理部室负责解决落实。每月通报意见建议落实情况，定期开展职工意见建议整改“回头看”，确保了职工队伍的稳定。

二是及时解决一线职工生产生活难题。党员领导干部带头“夏送清凉、冬送温暖”。结合“第一书记”、“包保班组”、“职工座谈会”深入了解和把握基层情况和职工思想动态，及时解决职工“急难愁盼”问题。以“降低劳动强度、改善工作环境”为出发点，大力开展小改小革、技术创新、现场整治等活动，极大地改善了职工生产生活条件。

三是坚持服务一线，全力推行“721”管理模式。纠正了管理部室以处罚代替管理、以管理代替服务的错误认识，重新定位了管理部室服务职工、服务一线的方向和方法，为职工提供了方便。

四是为职工树立正确的舆论宣传导向。每年选树“最美电解人”并进行表彰。及时收集提炼工作亮点、先模人物事迹，进行广泛宣传。创建电解厂“企业文化室”，传承和弘扬电解精神，展示了电解人奋发进取的精神风貌。

五是将“安全宣教室”打造成为职工安全教育的主阵地。以“劳模创新工作室”、“职工创新工作室”为依托，发挥专业技术人员的特长和技能水平，培养职工爱岗敬业、勇于钻研、提升技能的精神。为职工提供了学安全、学技能、展身手的平台。

三、主要成效

一是电解厂各级党组织开展“两带两创”项目23项，创造收益160余万元；共发布创新创意成果80余项，创造收益近200万元；累计开展绿化责任区整治、装运电解质块、电解槽密封、现场整治等多项急难险重工作300余次，参与人数达到2400人次，党员人均义务奉献时间达到6个工作日，有效解决了生产经营中的诸多难题，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

二是真正做到了“干部作风正、职工心气顺”。党员带领生产骨干在生产现场摸爬滚打、加班加点、义务奉献已经成为常态。“唯实尚简”的工作理念深入人心。党员群众团结一心，生产难题一个个攻克，现场隐患一处处消除，劳动条件一步步改善，经济效益一点点显现。党员领导干部与广大职工共同营造出了风清气正、干事创业的良好氛围。

三是党组织成为了分厂干事创业的坚强堡垒。各级党组织凝聚起了“目标明确，方向清晰，态度坚决，行事果断，措施得力”的工作合力。实现了将抓党建工作的高标准严要求落实到全层级全过程的目标。达到了党组织从全面覆盖向有效覆盖的提升。有效推动党建与中心工作从“深度融合”向“双向融合”的创新拓展。

四、经验启示

一是要理清思路，要深刻领会党建工作是国有企业发展的根与魂，才能创造生产力、更具生命力。

二是要实事求是，要做实实在在的党建，坚持每一项工作都向提升素质、提升业绩聚焦发力。

三是要积极创新，要结合生产实际，努力探索新形势下强化基层党组织和党员作用发挥的新路径、新方法。（电解厂党总支）