作者：李丹  中国平煤神马集团总医院二矿医院

一、国有企业党支部的定位

“国企党建会”进一步提出：要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥组织化、制度化、具体化作用。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。“国企党建会”精神对国有企业党组织的管理模式和工作方式提出了具体要求，是基层党组织在落实执行工作时的总体指导思想。一直以来，如何更好推进党建引领科研生产都是一项重要的工程，因为涉及到公司的各个方面，提升党建“软实力”，推动生产经营“硬发展”，实现党务和业务“双丰收”。

二、国企基层党支部党建引领存在的问题

（一）一些企业的党员教育工作逐渐呈现出退化现象

从实际角度出发，虽然大多数国有企业在发展中会开展思想政治教育和管理工作，但是由于一些企业的某些工作人员对思想政治工作内涵、特点以及实际作用缺乏深入了解，在此种情况下开展的思想政治管理工作将会缺乏深入性与实效性，不利于国有企业进步与发展。与此同时，还有一部分国有企业将提高经济发展水平和扩大经济效益作为发展的主要目标，认为做好基础的管理制度建设和优化工作就能够促进国有企业发展，但是事实并非如此，如果不能树立良好的工作目标，不能及时改变员工对基层党组织建设工作的认知与看法，长期如此就会削弱基层党组织建设工作职能与优势，不能对企业内部员工进行有效管理，久而久之就出现了党员教育管理工作滞后的问题，导致这部分企业难以实现提高基层党组织建设工作影响力与实效性的工作目标。

（二）一些基层党组织的作用逐渐降低

目前，我国国有企业发展规模与发展空间逐步扩大，同时业务数量也在逐步增多，部分国有企业为了提高经济发展水平，更好地为社会经济发展提供服务与帮助，会将工作重心投入到业务工作中，反而忽视了党组织结构中工作人员的管理职能。正因为如此，工作人员不能及时有效地对基层党组织建设工作开展情况进行监督、管理以及分析，导致有一些问题存在于某些基层党组织建设工作中，工作模式缺乏现代性与适用性。对部分国有企业发展情况进行分析与探讨，还会发现在实际发展中存在越位管理等其他不良现象，阻碍了国有企业基层党组织建设工作的开展。

三、国企基层党支部党建引领存在问题的对策

（一）制定计划，稳步推进

三年工作计划以“一年普及打基础、两年深化出成果、三年全面上台阶”为总体思路，围绕“有队伍、有活动、有阵地、有制度、有保障”的“五有”党支部工作目标，深入开展“七个规范化”（基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障、基本台账规范化），并明确每个规范化的具体任务，比如，基本组织规范化要严格规范基层党支部班子职数配备、换届选举程序等；基本队伍规范化要严格党员发展管理、严把党员队伍入口，注重发挥党员作用，引导党员履职尽责。“七个规范化”将基本台账规范化贯穿始终，每年确定2个侧重点同步推进。

（二）强化党的组织建设

党的力量来自组织，软弱懒散的党组织不可能成为能源行业科研单位的核心力量。基层党支部作为中国共产党最为基础的组织单位，要以党的组织生活为主要形式，严肃认真地贯彻落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会等基本党内生活制度，突出党性锤炼，不断加强党的组织建设、作风建设，提高党建工作质量；要选优配齐党支部书记和委员，基层党组织按期规范开展支部换届，当届中出现委员空缺时及时增补，规范选举流程，确保组织成员配齐；要邀请统战人士参加三会一课和主题党日活动，宣传党组织的优秀文化和思想，积极引导政治素质高、业务能力强、思想觉悟高的优秀群众向党组织靠拢。

（三）将党建工作落实到生产经营中

党建工作不应该和生产经营相脱离，国企应当找到党建和企业生产工作相结合的切入点。按照施工计划、重难点、施工质量、安全、工期、环保等方面作为导向来策划党建工作，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。可通过加强相关工作的宣传，组织选先争优活动、安全文明、党员突击队、党员责任区等主题党日等活动，将党建和生产实际紧密相连，引导项目在党的工作方针下规范开展。